今年1至2月,我国对与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国贸易达1.85万亿元,同比增长了9.5%。RCEP生效实施至今已两个多月时间,中国首席东盟商务专家、RCEP产业合作委员会主席许宁宁在接受记者采访时表示,当前东盟正在增进其内部经济合作。
许宁宁分析道,东盟积极增进其内部经济合作主要是因为:
一是东盟发挥RCEP区域开放合作引领作用的需要。中日韩是RCEP签约国的三大经济体,RCEP生效前,中日、日韩之间没有自由贸易协定,RCEP生效后则改变了这一状况。东盟作为RCEP建设的发起者,增进其内部经济合作是主导RCEP建设的重要保障。
二是继续强化东盟抱团发展,应对全球经济的不稳定性。近几十年来不论是遭遇1997年的东亚金融危机还是2008年的全球金融危机,东盟成功应对的一条重要经验就是加强自身经济一体化建设,在当今全球经济不稳定性因素增大的形势中,东盟继续沿用这一成功经验。
三是以增进其内部经济合作来深化东盟各国经济融合和扩大共同经济利益。这有益于东盟强化区内供应链,深耕区域经济发展潜力,共同实施新冠疫情中的区域经济复苏增长,有益于吸引更多外资在东盟这一统一市场的投资发展,也有益于东盟增进与对话伙伴的经济合作并获得后者更多支持;还有益于东盟增进凝聚力,防止东盟内部出现裂痕。
许宁宁谈到,日前召开的第28届东盟经济部长非正式会议,就东盟当前增进其内部经济合作达成了一系列共识,其中重要一点就是启动《东盟货物贸易协定》(ATIGA)升级谈判,争取升级后的ATIGA达到比东盟向对话伙伴(包括RCEP)提供更全面、现代、贸易便利的承诺。东盟经济部长们还通过了2022年东盟主席国柬埔寨提出的19项经济合作优先倡议,其四大方向是加强数字技术、科学技术的对接和合作,缩小东盟内部发展差距,建设全面、可持续、竞争力强的东盟,推动东盟一体化进程。
许宁宁指出,中国与东盟建立对话关系30年来、建成自贸区12年来、共建“一带一路”9年来,双方经济合作成效显著,企业合作需求旺盛。他建议,当前我国有关省市、行业、企业在抓住RCEP带来的新机遇中、在发展与东盟及其成员国经济合作中,关注东盟增进其内部经济合作的动态和趋势,以提高合作的针对性和有效性,继续实现合作共赢发展。
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